绿色金融政策的演进脉络

生态环境部印发 2025、2026 年度发电行业以及 2026 年度钢铁、水泥、铝冶炼行业 配额总量和分配方案。这标志着全国碳市场从单一发电行业扩展到四个高排放行业， 为碳金融产品提供了更宽的资产基础。

上海证券交易所发布关于绿色债券适用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》 工作机制的通知，明确存量与新增绿色债券在新旧标准之间的衔接安排。

国家金融监督管理总局办公厅与中国人民银行办公厅联合印发， 明确银行保险机构绿色金融发展的阶段性目标、重点任务与保障措施， 是银行业保险业落实绿色金融大文章的具体实施方案。

全面绿色转型的顶层设计文件，部署了加快产业结构、能源结构、交通运输结构等 重点领域绿色转型的任务，并要求完善绿色低碳发展体制机制， 其中包含对绿色金融体系的明确要求。

国家发展改革委等部门印发，界定绿色低碳转型产业范围，包含绿色产业与转型活动， 为后续绿色金融标准提供产业分类基础。

中共中央、国务院发布，构成碳达峰碳中和“1+N”政策体系的顶层文件， 明确 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标时间表。

中国人民银行、发展改革委、证监会联合印发（银发〔2021〕96号）， 统一了绿色债券的认定范围，并在此版中剔除了化石能源相关项目， 是 2025 年版目录的重要修订基础。

由中国人民银行、财政部、发展改革委、环境保护部、银监会、证监会、保监会七部委联合发布。 该文件首次系统提出我国绿色金融体系的框架，并给出了绿色金融的定义， 是绿色金融从单点政策走向体系化建设的标志。

原中国银行业监督管理委员会印发，是我国绿色信贷的第一份系统性监管文件， 要求银行业金融机构从战略高度推进绿色信贷，并对环境和社会风险管理提出要求。 我国绿色信贷统计与政策实践自此起步。